长输原油管道企业应急响应能力建设的现状

　　20世纪70年代，掀起了长输原油管道建设的浪潮，提升了原油的输送能力，早期建设的管道距今已服役三十至四十年，部分管段由于腐蚀穿孔、第三方打孔、政府管网规划等原因而状况频发，2013年11月22日发生在青岛中石化东黄复线的管线爆燃事故(以下简称11·22事故)就是惨痛的教训，其伤亡人数之多、造成破坏之大可谓是管道史上之。面对突发事故，能否当机立断恰当处理将事故危害程度降到低、保护人民群众的人身财产、降低企业经济损失，这是对原油管道企业应急响应能力的好评断。
　　1、应急管理体系日趋完善，应急指挥能力显著提升
　　管道企业总公司应急管理   设在运销处，各输油处应急管理   设在生产科，由生产科科长担任应急办主任，主管生产任务的处长、管道科科长、科科长、抢维修科长等担任应急办成员，此外，近期新成立的输油处调度人员不在直接指挥输油站队的生产任务，工作重心转移到突发事件的汇报及处理、管道巡线车辆、管道巡线工的考察考核等方向，这是公司应急管理体系日趋完善的体现。各输油处加重视突发事件的应急管理工作，包括应急预案的及时新、应急体制的改革、应急管理人员的业务素质提升等方面。
　　2、注重应急预案演练工作，应急系统分工加明确
　　11·22事故之后，公司各部门加注重应急预案演练工作，编写加完善、加贴合实际应用的应急预案，   专门的应急预案录入系统，出台应急预案演练考核管理办法。公司级应急预案演练每季度一次、处级应急演练每月一次、站库级应急演练每周一次，演练工作分为桌面演练和现场实际演练两种模式，桌面演练注重考查各部门的反应能力，现场实际演练加注重结合现场实际开展工作。各部门有序开展有计划的预案演练，逐步的推进不打招呼、非工作日的预案演练。各部门主管人员是严格按照“三不两直”(不发通知、不打招呼、不要陪同、直奔基层、直插现场)的要求，对基层的应急工作效果进行   检验。通过演练工作，各部门各成员加了解自身的责任分工，加了解各种突发事件的处理程序，锻炼了大家遇事沉着冷静、有条不紊的工作作风。
　　3、巡线工作安排紧锣密鼓，隐患排查不遗余力
　　巡线保一直都是长输原油管道外管线工作的重中之重，有些地段如河流等无法使用探测仪器测出管线的腐蚀程度，打孔盗油分子是手段，仅仅依靠管道泄漏检测系统不能做到每次   监控偷油或者漏油，人力徒步巡线非常有   。自11·22事故之后，机关科室、站库技术员不断充实到巡线队伍中，管线徒步巡线力量不断增强，昼夜都有人坚守在外管线上，对盗油份子起到不小的震慑作用，盗油事件呈逐年递减状态。此外，巡线人员对管线上方的违法占压逐一进行统计，与占压人沟通协商，逐步拆除违法占压，将隐患   消灭。期间遇到不少难题，巡线人员被盗油份子盯梢，车辆被盗油份子跟踪；管道违法占压人员不理会管道工作，导致隐患排查整治工作开展缓慢；公安破获的盗油份子中不乏尿毒症患者等，面对种种困难，管道人迎难而上冲在隐患治理的线，为外管道的运行保驾护航。